"গ্রাম সরকার উন্নয়নে দরকার"তৃণমূলের ক্ষমতায়ন, জনসম্পৃক্ততা ও গ্রামীণ উন্নয়নে সময়োপযোগী উদ্যোগবাংলাদেশের উন্নয়ন ও অগ্রগতির মূল ভিত্তি হচ্ছে গ্রাম। গ্রামের মানুষের জীবনমান উন্নয়ন, কর্মসংস্থান সৃষ্টি, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবার প্রসার, কৃষির উন্নয়ন এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা ছাড়া টেকসই জাতীয় উন্নয়ন সম্ভব নয়। আর এসব লক্ষ্য অর্জনে জনগণের অংশগ্রহণমূলক স্থানীয় সরকারব্যবস্থা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এ বিবেচনায় ‘গ্রাম সরকার’ পুনঃপ্রবর্তনের উদ্যোগটি সময়োপযোগী, সম্ভাবনাময় ও আলোচনার দাবি রাখে।দৈনিক যুগান্তরের ২৭ অক্টোবর ২০২৬ তারিখের প্রকাশিত প্রতিবেদন অনুযায়ী, বর্তমান সরকার ‘গ্রাম সরকার আইন, ২০২৬’-এর একটি খসড়া তৈরি করেছে। প্রস্তাবিত কাঠামো অনুযায়ী, ইউনিয়ন পরিষদের প্রতিটি ওয়ার্ডে ১৭ সদস্যবিশিষ্ট গ্রাম সরকার গঠনের পরিকল্পনা রয়েছে। এতে নির্বাচিত জনপ্রতিনিধির পাশাপাশি কৃষক, শিক্ষক, ব্যবসায়ী, শ্রমিক, যুব প্রতিনিধি, পল্লিচিকিৎসক, সমাজসেবক এবং বিভিন্ন শ্রেণি-পেশার মানুষের অংশগ্রহণের প্রস্তাব করা হয়েছে।উল্লেখ্য, আইনটির খসড়া এখনো চূড়ান্ত হয়নি। জনসাধারণের মতামত গ্রহণের পর এর বিভিন্ন বিধান চূড়ান্ত হওয়ার কথা। তাই এই উদ্যোগের সফলতা নির্ভর করবে আইনটির কার্যকর কাঠামো, স্বচ্ছতা, জবাবদিহি এবং বাস্তবায়নপ্রক্রিয়ার ওপর।কেন গ্রাম সরকার প্রয়োজন?গ্রামের সাধারণ মানুষ অনেক সময় স্থানীয় সমস্যা সমাধান, সরকারি সুযোগ-সুবিধা প্রাপ্তি এবং উন্নয়ন কার্যক্রমে নিজেদের মতামত তুলে ধরার পর্যাপ্ত সুযোগ পান না। রাস্তাঘাট, কালভার্ট, নিরাপদ পানি, স্যানিটেশন, শিক্ষা, প্রাথমিক স্বাস্থ্যসেবা ও কৃষিসংক্রান্ত সমস্যাগুলো দ্রুত চিহ্নিত করে সমাধানের উদ্যোগ নেওয়া প্রয়োজন।একটি কার্যকর গ্রাম সরকার স্থানীয় মানুষের চাহিদা নিরূপণ, উন্নয়ন পরিকল্পনা প্রণয়ন এবং সরকারি সেবা জনগণের দোরগোড়ায় পৌঁছে দেওয়ার ক্ষেত্রে সহায়ক ভূমিকা পালন করতে পারে। বিশেষ করে দরিদ্র, নিম্ন আয়ের মানুষ, নারী, শিশু, প্রবীণ, প্রতিবন্ধী ব্যক্তি এবং পিছিয়ে পড়া জনগোষ্ঠীর সমস্যাগুলো স্থানীয় পর্যায়ে চিহ্নিত করা সহজ হবে।উন্নয়নের পাশাপাশি সামাজিক দায়িত্বপ্রস্তাবিত খসড়ায় নারী ও শিশু নির্যাতন, মাদক, জুয়া, চুরি ও সন্ত্রাসের বিরুদ্ধে সামাজিক প্রতিরোধ গড়ে তোলা এবং স্থানীয় বিরোধ নিরসনে উদ্যোগ নেওয়ার কথা রয়েছে। পাশাপাশি শিক্ষার্থীদের বিদ্যালয়ে উপস্থিতি, পরিবার পরিকল্পনা, পুষ্টি, টিকাদান, প্রাথমিক স্বাস্থ্যসেবা, কৃষি, মৎস্যচাষ, পশুপালন, কুটিরশিল্প ও পরিবেশ সংরক্ষণে সহযোগিতার বিষয়ও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।এসব দায়িত্ব যথাযথভাবে পালন করা গেলে গ্রাম সরকার কেবল একটি প্রশাসনিক কাঠামো হবে না; বরং গ্রামীণ উন্নয়ন, সামাজিক সচেতনতা এবং জনকল্যাণের একটি কার্যকর মাধ্যম হয়ে উঠতে পারে।তবে একটি বিষয় স্পষ্ট থাকা প্রয়োজন—গ্রাম সরকারের ভূমিকা হবে সংশ্লিষ্ট সরকারি দপ্তর ও বিদ্যমান স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে সমন্বয় করে কাজ করা। আইনগত ক্ষমতা ও দায়িত্বের সুস্পষ্ট সীমারেখা না থাকলে একই কাজের পুনরাবৃত্তি, প্রশাসনিক জটিলতা এবং দায়িত্ব নিয়ে বিভ্রান্তি তৈরি হতে পারে।প্রতিনিধিত্ব হতে হবে জনগণের, জবাবদিহি হতে হবে নিশ্চিতগ্রাম সরকার গঠনের ক্ষেত্রে প্রকৃত জনসম্পৃক্ততা নিশ্চিত করা অত্যন্ত জরুরি। সদস্য নির্বাচন যেন কেবল আনুষ্ঠানিকতা না হয়; বরং স্থানীয় জনগণের মতামত, গ্রহণযোগ্যতা ও অংশগ্রহণের প্রতিফলন ঘটে।বিশেষভাবে নারী, তরুণ, কৃষক, শ্রমজীবী মানুষ, ক্ষুদ্র ব্যবসায়ী এবং প্রান্তিক জনগোষ্ঠীর কার্যকর প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করতে হবে। একই সঙ্গে গ্রাম সরকারের আয়-ব্যয়, উন্নয়ন প্রকল্প, তহবিল ব্যবস্থাপনা ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়া জনসাধারণের কাছে স্বচ্ছ রাখতে হবে।প্রতিটি গ্রাম সরকারের জন্য নিয়মিত সভা, উন্মুক্ত সাধারণ সভা, সামাজিক নিরীক্ষা এবং অভিযোগ জানানোর কার্যকর ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন। কোনো সদস্য বা কর্তৃপক্ষ যেন ব্যক্তিস্বার্থে ক্ষমতার অপব্যবহার করতে না পারে, সে জন্য নিরপেক্ষ তদারকি ও ন্যায়সংগত জবাবদিহির ব্যবস্থা নিশ্চিত করতে হবে।গ্রাম সরকার ও স্থানীয় সরকারের সমন্বয়ইউনিয়ন পরিষদ, ওয়ার্ড সভা এবং অন্যান্য স্থানীয় উন্নয়ন কাঠামো ইতোমধ্যে বিদ্যমান। তাই নতুন গ্রাম সরকার প্রতিষ্ঠার আগে এর প্রয়োজনীয়তা, ক্ষমতা, দায়িত্ব এবং বিদ্যমান প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে সম্পর্ক সুস্পষ্ট করা দরকার।গ্রাম সরকার যেন আরেকটি আমলাতান্ত্রিক স্তর কিংবা রাজনৈতিক প্রভাব বিস্তারের ক্ষেত্র হয়ে না ওঠে। বরং এটি হতে হবে জনগণের সমস্যা চিহ্নিতকরণ, উন্নয়ন পরিকল্পনায় অংশগ্রহণ এবং সরকারি সেবার মানোন্নয়নের কার্যকর প্ল্যাটফর্ম।এ ক্ষেত্রে পর্যাপ্ত প্রশিক্ষণ, প্রয়োজনীয় দাপ্তরিক সহায়তা, বাস্তবসম্মত অর্থায়ন এবং নিরীক্ষাযোগ্য তহবিল ব্যবস্থাপনা অপরিহার্য। শুধু আইন প্রণয়ন করলেই হবে না; আইন বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় জনবল, অর্থ ও প্রশাসনিক সহযোগিতাও নিশ্চিত করতে হবে।খসড়া আইনে জনমত গ্রহণ একটি ইতিবাচক সুযোগ‘গ্রাম সরকার আইন, ২০২৬’-এর খসড়ার ওপর জনসাধারণের মতামত আহ্বান একটি গুরুত্বপূর্ণ সুযোগ। এই সুযোগ কাজে লাগিয়ে জনপ্রতিনিধি, স্থানীয় সরকার বিশেষজ্ঞ, নাগরিক সমাজ, কৃষক, শ্রমজীবী মানুষ, নারী প্রতিনিধি এবং সংশ্লিষ্ট পেশাজীবীদের মতামত গ্রহণ করা উচিত।বিশেষ করে গ্রাম সরকারের সদস্য নির্বাচনের পদ্ধতি, দায়িত্বের সীমা, অর্থায়ন, স্বচ্ছতা, অভিযোগ নিষ্পত্তি এবং বাতিলের ক্ষমতা প্রয়োগের ক্ষেত্রে ন্যায়সংগত প্রক্রিয়া নিশ্চিত করা প্রয়োজন। চূড়ান্ত আইন প্রণয়নের আগে এসব বিষয়ে বাস্তবসম্মত ও অংশগ্রহণমূলক পর্যালোচনা হলে প্রতিষ্ঠানটি অধিক গ্রহণযোগ্য হবে।উপসংহারগ্রাম সরকার উন্নয়নের জন্য দরকার—তবে সেই সরকার হতে হবে জনগণের সরকার, জনকল্যাণের সরকার এবং জবাবদিহিমূলক সরকার। গ্রামের মানুষের মতামতকে গুরুত্ব দিয়ে, স্থানীয় সম্পদ ও সম্ভাবনাকে কাজে লাগিয়ে এবং সরকারি সেবার সঙ্গে জনগণের কার্যকর সংযোগ স্থাপন করে গ্রাম সরকার গ্রামীণ উন্নয়নে ইতিবাচক ভূমিকা রাখতে পারে।আমাদের প্রত্যাশা, প্রস্তাবিত আইনটি চূড়ান্ত করার আগে সব শ্রেণি-পেশার মানুষের মতামত গুরুত্বের সঙ্গে বিবেচনা করা হবে। রাজনৈতিক পরিচয়ের ঊর্ধ্বে উঠে যোগ্যতা, সততা, জনসম্পৃক্ততা ও স্বচ্ছতাকে প্রাধান্য দিয়ে গ্রাম সরকার গঠন করা হবে।গ্রাম বাঁচলে বাংলাদেশ বাঁচবে, গ্রাম উন্নত হলে দেশ এগিয়ে যাবে। তাই আসুন, জনগণের অংশগ্রহণে, সুশাসন ও জবাবদিহির ভিত্তিতে একটি কার্যকর গ্রাম সরকার প্রতিষ্ঠার উদ্যোগকে সফল করতে গঠনমূলক ভূমিকা রাখি।— ডা. মোঃ আমজাদ হোসেন